李克强总理的博鳌信号:中国经济希望大于困难
发布时间:2016-03-29    浏览次数:2314

【 新闻来源:时代周报 】

322-25日,主题为“亚洲新未来:新活力与新愿景”的“博鳌亚洲论坛2016年年会”举行了3天,合作与共同发展是它永恒不变的内涵,作为东道主和世界经济大国的中国,自身的任何变化都将对亚洲未来产生巨大影响。

中国国务院总理李克强在开幕式当天的演讲,显然回应了亚洲各伙伴国的关切。

李克强在演讲中坚定表示,中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。所以说,中国经济长期看好的基本面没有改变。“总的来看,中国经济希望大于困难。”李克强总结道。

经济学家、孙冶方经济科学基金会荣誉理事长张卓元在接受时代周报记者采访时表示,各国友人齐聚博鳌,各方都对中国经济抱有各自看法,比如认为中国经济存在一些问题:增长放缓、会硬着陆等,此时李克强强调从长远来看中国经济没有问题,能够很好地表明中国的信心。

“信心不是白说的,而是有根据的。中国经济碰到很多困难,但也有亮点。中国是一个巨大的经济体,东北情况不好,东部活力还是很好。所以的确是既有困难,也有亮点,既有下行压力,更有新产业新业态成长和发展。”张卓元表示。

“动车组”比喻:保持中高速增长

李克强使用的“动车组”比喻中国经济,以此来说明作为一个体量巨大、已经经历30年高速发展的经济体,中国发展阶段与目标的转变:“中国虽然已经成为世界第二大经济体,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潜力,尤其在中国的中西部还有巨大的回旋空间和余地。总体上,我们仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。所以说,经济长期看好的基本面没有改变。”

对李克强总理这一表态,张卓元解释说,中国经济体量巨大,的确回旋余地较大,韧性也比较强,有着“东方不亮西方亮”的显著特点:“现在中西部比东部发展还要快一些。但各地情况不一样,东北和山西困难一些,经济恢复还需要一点时间,一年半载恐怕不行,有的地方可能需要两三年。东北主要是国有企业比重太大,所以转型需要时间。但重庆、贵州就比较好,中部的安徽、湖北也比较好。结构调整、转方式、抓创新发展抓得好,效果就不一样。像深圳,还有上海、北京,发展可以快一点。”

除了说明中国经济所处的阶段,李克强总理也向亚洲的伙伴们阐明了中国继续发展的动力:改革开放、调整结构和改善民生。对此,张卓元表示非常认同。“改革开放本身就是经济增长的动力”,而改善民生可以促进经济增长,结构调整和去产能、去杠杆等更可以促进经济增长,

在各项改革当中,“税改”成为了博鳌论坛的一大热点。

张卓元认为,税改按照计划推出是“没问题的”—这是供给侧结构性改革中很重要的一个内容,这对稳增长有好处,对调结构也有很好的帮助。“税改起的杠杆作用还是很大的,我对此是乐观的,税改按计划完成没什么问题。只不过是减少几千亿的税收,赤字增加几千亿,用在减税上就可以了。”

李克强在博鳌演讲中也提到:“我们实施积极的财政政策还有空间,现在的赤字率并不高,中央政府负债率只有17%。”

RCEP:会比“一带一路”更快推进

中国时刻关注亚洲振兴,显然是李克强释放的另一大重要信号。

“亚洲的振兴,不能有人掉队。”李克强说,中方愿将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对接,打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。中国愿结合地区国家的实际需求,提供性价比高的优质装备和生产线,在基础设施、工业设备等领域开展产能合作。

与此同时,李克强还给出了时间表。对于区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)这样一种大规模区域贸易安排,“应当力争在2016年完成谈判”。

区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP),即由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10 6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

张卓元认为,李克强的这一表态显然充满信心,因为RCEP谈判的确可能比“一带一路”还要容易一些,原本,中国与这些国家的合作就有基础,而且中国与周边各国关不错,经济也不乏往来,因此推动起来不太困难,同时,亚洲各国还是有更多抱团的需要。

在博鳌,《三亚宣言》的发表也充分表明了亚洲各国区域合作的热情。

在《三亚宣言》中,“运转合作机制”是宣言中的重头戏,各方对澜湄合作的“3 5”合作框架在宣言中达成。同时,在这一框架下,衍生出26项具体措施,为接下来的具体实施指明方向。

所谓“3 5”合作框架,即政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大合作支柱,以及互联互通、产能、跨境经济、水资源和农业减贫合作五个优先领域。

李克强还将“大众创业、万众创新”的中国经验,诚恳“推销”给亚洲各国。

“共同激发创新活力。这是发展的关键所在。”李克强表示,今天亚洲要保持繁荣发展势头,从根本上还是要发挥充足的人力资源这个突出优势,“有创新,有人才,亚洲才有新未来。”打造高素质的劳动力大军、加大科研的投入、利用“互联网 ”等模式,搭建创新合作平台,发展新经济、共享经济,分享创造经验,是李克强在演讲中对“让地区各国尽快走上创新发展、升级发展的增长之路”给出的一套完整答案。

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